整齐铺设的水泥地砖、无死角的治安监控、丰富多样的体育健身设施、规划完善的停车位……过去1年，天河的德欣小区“颜值”大升级，居民生活环境迎来翻天覆地的改变。

　　日前，《广州市2018年城市更新年度计划(第一批)》出炉，计划安排老旧小区改造项目165个，其中天河区正式项目1个、续建项目5个，揭开旧貌换新颜的序幕。

　　作为天河区第一个试点改造的老旧小区，德欣小区或是一个参考样本。它被纳入2017年广州市城市更新计划，经过一年的改造，社区实现华丽蝶变，让居民群众有了更多幸福感和获得感。文/何瑞琪图/庄小龙

　　老旧街区居住着世代相传的老广州人，随着时间的逝去，许多老旧小区普遍存在着房屋老化损坏、墙体剥落、供水排污系统残旧等常见问题。

　　2017年初，天河区对辖区内的小区全面摸查，结合小区所处位置、建设年代、建设标准、管养措施等情况，查实各小区的现状问题，登记造册。经初步摸查，天河区2000年前建成的老旧小区共计491个，已纳入广州市老旧小区微改造计划的项目88个，已启动改造工作的项目4个。

　　在新鲜出炉的2018年十件民生实事中，天河区将在年内力争完成老旧小区微改造35个。

　　德欣小区是典型的老旧小区。它身处繁华的天河南，一条马路之隔就是高楼林立的天河路商圈。走进社区里，环境却又有天壤之别：建于上世纪80年代的17栋楼梯楼错落其中，以前，星空体育入口小巷里、楼道里到处架设着乱糟糟的电线，一下暴雨小区就到处积水。更严重的是小区供电、照明及消防设施老旧，楼梯消防通道堵塞，存在安全隐患。

　　“最令人心烦的就是车辆乱停乱放，小区曾经有老人家半夜需要急救，救护车都进不来，看得人特别揪心，”天河南天河东社区楼栋长周瑶珠说：“我们都不希望自己的家越来越破旧，听说政府打算改造小区，我们全家举双手赞成。”

　　社区改造要怎么改？改造项目由谁说了算？德欣小区改造之时早早确立一个原则，就是让居民参与，既少走弯路也赢得民心。微改造过程中有“三个坚持”，坚持以人民为中心，坚持居民深度参与，坚持部门联动，始终以人为本，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　改造前，建立微改造业主微信群收集建议350余条，通过业主大会、片区业主会、热心居民和楼栋长“敲门入户”，逐一派发《微改造征求意见表》征求居民意见。在改造设计方案征集中，组织召开居民代表大会2次、党员大会2次，协调讨论会议63次，最后确定的概念设计方案经公示后投票支持率达98.8%。

　　增加风雨连廊、增加文体设施和座椅、提升河涌步道……热心居民刘学玲还记得，大家当初提出了这些建议，经过反复的讨论，最后都被采纳。“大家好像给自己家搞装修那么细心，个个都好主动，很感谢有这样的渠道和途径参与。”

　　为了提高居民参与社区事务热情，在德欣小区微改造过程中，天河区始终坚持一手抓项目改造，一手抓社区治理。2017年以来天河区着力加强天河东社区党组织的政治建设，充分调动社区、社工、社会组织“三社联动”共同参与社区事务，共建共治共享社区治理模式初见成效。

　　2017年6月，天河南街建立天河东社区居民议事厅，搭建议事平台，规范议事程序。在党小组长的牵头发动下，社区居民一起找不足，出点子，共同管理小区。

　　德欣小区于2017年8月1日立项，9月1日起全面进场施工。天河区城市更新改造工作办公室副调研员叶建华说，微改造项目以“不大拆大建，以功能提升为主”作为总体原则，项目涉及新建消防系统、绿化升级改造、维修更换供水管网、房屋本体修缮及防水、人行道和车行道改造等。整个项目除了居民自行提出的要求需要自筹，其他改造均不用掏一分钱。

　　对于居民呼声最大的停车位规划，改造着重于“通”。路面重新划分了停车位，留出了消防安全通道，同时规划了人行道，有力解决了住户们烦恼的“出行难”问题。

　　对于公共活动空间，重点放在“修”上，增加配套服务设施，便利社区居民活动。在消防设施和其他公共设施配给上，则要注重“补短板”。比如新建消防泵房及消防给水管，在楼前空间补充设置垃圾固定收集点等。

　　周瑶珠是社区的广场舞活跃分子，她非常希望有休闲场所供居民活动。如今，德欣小区重新改造了广场，优化硬质场地，每晚小区居民都可以自由起舞；郁郁葱葱的大树用一圈花岗岩围住，带着孩子的母亲坐在树下纳凉，尽享天伦之乐。

　　整个社区改造还有一个特别之处。一栋楼宇的楼道从黑不溜秋变得光洁如新，原来，昔日剥落的外墙和楼道获翻新，杂乱的电线也被重新整理，老人能摸着新装的栏杆下楼梯。

　　社区面貌的改观，老百姓最有发言权。在德欣小区住了大半辈子的居民罗阿姨说，“现在，家门口道路干净了，车辆也不乱停乱放了，小区干净、整洁、安全，井井有条。”

　　2017年6月以来，德欣小区的社区环境发生了很大的变化，社区环境面貌实现“大变身”。一组数据可以直观地反映环境之“变”——

　　微改造施工后，小区基本实现“一通”——平整铺设路面13073平方米，铺设透水砖7182平方米，彻底打通小区机动车道和无障碍通道；二“修”——更换楼宇照明系统，清理各类飞空三线米，铺设地下管线米，全面实现三线下地；“三补”——增设视频监控30个，新建消防泵房及消防给水管。

　　“以前，社区的老人家和小孩要走到体育中心或者花城广场，现在不用了，我们可以在小区里面散步、打羽毛球、乒乓球。”提到小区的变化，社区居民刘先生脸上洋溢着满足和幸福。

　　据了解，德欣小区于2018年1月纳入住建部全国老旧小区微改造试点工作，是广州市五大试点之一，后续住建部、广州市将会对该小区有进一步的资金扶持及进一步改造提升方案。