朝鲜甲午改革中的官制改革是受到什么影响后，才进行的改革？首先，在回答这个问题前，我们需要知道，分析朝鲜甲午改革中的官制理念，一定要分析朝鲜开化派的改革理念。早在朝鲜甲午改革之前，开化派的官员们就国家官制改革已经提出了自己的改革设想，为了实现自己的改革设想，朝鲜开化派等领导人主导了1884年的甲申政变。为了解决国家的问题，先后发表了八十多条施政方针。

　　如区别府中和宫中事务；大臣与参赞课日会议阁门内议政所，以为禀定而布行政令事；内侍府革罢，其中如有优才，通同登用事；国王称陛下，王命称敕；废除科举；发行内外公债，发展教育和军备等。

　　甲申政变的领导人金玉均首先就国际局势进行了说明：“今日之天下，日之变换，瞬间也不可安心”，认为日本和中国都在进行国家政治改革，朝鲜也要紧跟改革的步伐，

　　“对内改革，以文明之道教化愚昧之人民，兴起商业，整理财政，则养兵亦非难事”。

　　“政府六曹外，凡属冗官尽行革罢，令大臣参赞酌议以辟事”，“财政之艰拙，政治之浠乱，人民之涂炭，有不忍枚举而闻于人者。以若汲汲累卵之势，欲图挽回振作之方，是非少智、少能所可能”。

　　金玉均又写道：“现今世界各国以商为主，为生业多方竞争之际，务必芟除两班，杜绝弊源，否则只得国家灭亡。请陛下猛省，“废黜无识无能，守旧顽陋之大臣、辅国，废门阀，选人才，确立中央集权之基础，收以人民之信用，广泛设立学校，开发人智，诱人外国宗教以助教化”。

　　朴泳孝于1888年撰写了《对内政改革的意见书》，在序言中揭露了朝鲜在政治方面的严重弊病，痛斥了不知理国的辅相和方伯守令的罪行。

　　他写道：“只顾身家门族富贵，而不顾宗社黎民之安危，唆民膏血，盗窃国财”。结果，欲国复兴而事无成，星空体育APP生民愈困，“离散四方，父母兄弟妻子不得相见，或饿死，或冻死，或冤恨而恚死，或无医药而病死，或无罪而受刑戮，或因饥寒而为盗而被杀”。

　　1888年，朴泳孝向国王高宗呈上改革奏折，批判了君主专制的弊端，提出把王室和内阁分开，主张将君主所担任的职务和权限中的一部分转移到内阁，把君主的地位限定为参与保护王室和宗庙社稷的业务的象征性存在，具体提出了君民共治的政治制度和超越身份的官吏任用方案，希望有能力的平民有机会被提拔到内阁等行政部门。

　　这种君主制是为了限制国王高宗的力，从根本上禁止闵妃和外戚、大院君等王室干预国家政治。星空体育APP

　　1889年，俞吉浚也有类似的改革意识，设想了一个形式上尊重君主权利，但实质上以议政大臣为中心的三权分立的君民共治政体。金允植在提出的国政改革方案中，强调任用有能力的官员在整个国家的政治运营中最为重要。他主张引进近代教育加强对国家人才的培养，以各阶层推荐任用直接任命的方式。

　　朴正阳以明治维新为基础，主张实行“君民共治”政体，以君主专制为基础，引入行政、立法、司法制度三权分立的政治体制。鱼允中关注官员任用方式的改革，主张废除科举制，建立接受西方学问和开办一所培养人才的学校，主张任用无身份歧视的实务官员。

　　综上所述，可以看出，在朝鲜甲午改革之前，朝鲜开化派的官员们关于国家官制就提出了自己的改革设想。

　　他们设想以开化派官员为主导的议政府会议为最高决策机构，废除门阀，制定人民平等的权利，申明“以人择官，勿以官择人”，倡导以能力为基础的官员任用。

　　朝鲜开化派的官制改革理念可以理解为限制君主权力、建立君民共治的政治体制、重视教育和对实务官员的选拔。他们作为朝鲜甲午改革执政势力的中流砥柱，将官制改革的理念设计为具体的制度。

　　因此，可以认为朝鲜甲午改革时期的官制改革理念是建立在过去开化派改革方案的基础上的。

　　19世纪90年代的朝鲜甲午改革在一定程度上也反映了日本帝国主义势力的利害关系，日本帝国主义势力不断倡导朝鲜的开化，并为此积极引入近代官制的内容，意图借此断绝朝鲜的对清关系，确立日本的统治。

　　朝鲜甲午改革前期官制改革受到日本驻朝公使大鸟圭介的内政改革方案的影响，后期受到日本驻朝公使井上馨的内政改革纲领的影响。

　　整理日本的内政改革方案，可以看出，日本的内政改革方案中的具体内容在很大程度上反映在朝鲜甲午改革的官制改革方案中。

　　修正中央政府的制度及地方制度，并且雇用人才二、整理财政，开发富源三、整顿法律，修正裁判法四、镇定国内民乱，为了保持安宁设立有必要的兵备五、建立教育制度可以看出，

　　日本公使大鸟圭介的内政改革方案第一条就是要修改中央、地方的官制以及国家人才的任用。

　　将具体相关规定整理如下：第一，要规范官员的职责，将内外政务与宫廷事务分离，不能让服务于宫廷的官吏干预国家政务。

　　第二，只保留施行政务所必需的政府官员，其余皆废吏。第三，目前的府、郡、县治数量过多，应将其酌量、废并，使其为少数，武装于民治。第四，改革方案只保留执行职务所需的官员，其余官员予以淘汰等。第五，禁止卖官的行为。第六，根据时势确定官员的俸禄。

　　设立适用于地方官员贪污的法律。日本公使井上馨的内政改革方案也包含了国家官制改革的内容。

　　井上馨到达朝鲜后，认为朝鲜的改革是失败的，大肆宣扬自己的想法，来否定朝鲜的改革方案。现将日本公使井上馨提出的内政改革二十条中有关官制改革的内容整理如下。第三条规定，将王室事务和国家事务分开。

　　第四条规定，制定王室的组织。第五条规定，确立议政府和各部、各衙门的职务权限。第六条规定，赋税以及其他税款等归度支衙门管理。第七条规定，账目税入税出，以建立政府的基础，制定并预算王室及政府的经费。

　　第十二条规定，制定官吏管理纪律并严格执行。第十三条规定，减少地方官吏的职权，将其移交给中央政府。

　　第十四条规定，制定官吏人员任免的法律，防止官吏人员本人同意任免。第十六条规定，工务衙门尚不承认需要。第十七条规定，改组军事安全机构。第十八条规定，议政府及各衙门因事务需要可以聘请外国顾问。

　　通过日本公使大鸟圭介和井上馨的内政改革方案中关于官制改革的内容可以看出，日本提出的方案看似合理，有利于朝鲜国家的发展，但其实质上完全无视朝鲜内部的改革倾向，日本对朝鲜的官制改革理念仅仅是反映了日本想要加强对朝鲜内政干涉的意图。

　　在日本的官制改革方案中，几乎没有提及朝鲜经济、社会领域的近代化或改善民众生活、人权等问题。

　　朝鲜甲午改革是在国家内忧外的背景下进行的，为了改变国家现状，朝鲜甲午改革时期对国家的经济体制、社会制度、土地问题、对外政策方面进行了一系列的改革。但是由于朝鲜国家的“纲纪不严”、“科举之弊”、“贪饕之习”，导致朝鲜甲午改革时期首先对国家行政机构进行了改革。

　　通过对朝鲜开化派官员们的官制改革设想和日本公使内政改革方案中关于官制改革的内容进行分析，得出朝鲜开化派的官制改革设想是针对朝鲜国内君主专制的弊端，在受到近代日本明治维新时期国家政治制度的影响下，

　　主张在朝鲜实行君民共治和三权分立的政治体制，重视对官吏的选拔和任用，主张废除科举制，重视教育和对人才的培养。

　　朝鲜开化派官员的官制改革理念是从朝鲜社会的实际情况和问题出发，希望通过官制改革使朝鲜由君主专制政体过渡到君民共治的国家体制，提高国家行政能力的目的。而日本驻朝公使大鸟圭介和井上馨的官制改革理念仅是在名义上帮助朝鲜实现近代化的目标，实质上是从日本的国家利益出发，为日后占领朝鲜提供方便。

　　总之，朝鲜甲午改革中的官制改革是在面临国家政治弊端严重，并受到了日本国家的影响下所进行的改革。星空体育APP返回搜狐，查看更多